Формирование комфортной городской среды

10 Июля 2023

Формирование комфортной городской среды

Уважаемые Онежане!

Информируем Вас, что с 10 июля 2023 года по 11 августа 2023 года, стартует отбор дворовых территорий для включения в муниципальную программу "Формирование комфортной городской среды муниципального образования "Онежское", подлежащих благоустройству в 2024 году.

Прикрепляем для ознакомления Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу, в котором прописаны все условия по отбору и приложены формы необходимых документов для заявки.

Для получения более подробной информации и консультации обращайтесь по телефону 8(81839) 7-03-48, или по адресу: Архангельская область, г. Онега, ул. Шаревского, д.6, каб. №29, понедельник-пятница с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).


Приложение №1
к Постановлению администрации
муниципального образования
«Онежский муниципальный район»
от 06 июля 2023 года № 1360

Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Онежское» на 2018-2024 годы», подлежащей благоустройству в 2024 году.

I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Онежское» на 2018-2024 годы» (далее – Порядок) разработан в целях реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования «Онежское» на 2024 год» и определяет Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Онежское» на 2018-2024 годы», подлежащей благоустройству в 2024 году (далее - отбор дворовой территории МКД) для формирования адресного перечня дворовых территорий на проведение работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании «Онежское» на 2024 год.
1.2 Перечень дворовых территорий формируется из числа дворовых территорий многоквартирных домов, претендующих на получение бюджетных средств и принявших участие в отборе дворовых территорий МКД.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:
«организатор отбора дворовых территорий МКД» - МКУ «Управление по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район», которое отвечает за организацию и проведение отбора дворовых территорий МКД (далее по тексту - Организатор отбора);
«дворовая территория многоквартирного дома» - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирному дому, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации такого дома, и элементами благоустройства этой территории, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
«благоустройство дворовых территорий» - комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории, включающий минимальный и дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству, определенного субъектом Российской Федерации с учетом положений подпункта «г» пункта 4 настоящих Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», методическими рекомендациями по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2024 годы, утвержденный Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2024 годы»;
«Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов» (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн для мусора).
При этом указанный перечень является исчерпывающим и не может быть расширен. Вместе с тем, при формировании предложений по благоустройству дворовых территорий заинтересованные лица, собственники помещений в многоквартирных домах прежде всего вправе выбирать какие из видов работ, входящих в минимальный перечень, они хотели бы сделать.
«Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов»: (ремонт проезда к территориям, прилегающим к МКД; обустройство тротуаров (в том числе тротуарной плиткой); установка бордюрных камней; установка песочниц; установка качелей; устройство гостевой стоянки (автомобильной парковки); освещение детских и спортивных площадок; оборудование детской (игровой) площадки; оборудование спортивной площадки; озеленение территории (деревья, кустарники, клумбы); газонные ограждения, декоративные ограждения для клумб; обрезка деревьев и кустарников; уборка сухостойных деревьев; устройство хозяйственно-бытовых площадок для установки контейнеров-мусоросборников; отсыпка дворовой территории (выравнивание) щебнем, песчано-гравийной смесью; велопарковки и иные виды работ), софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2024 году в качестве субсидии из федерального бюджета;
«Предложение (заявка)» - заявка на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня на включение дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Онежское» на 2018-2024 годы», подлежащих благоустройству в 2024 году по форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку;
«Заинтересованное лицо» - физическое или юридическое лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме на участие в отборе дворовых территорий МКД.
«Акт обследования дворовой территории многоквартирного дома» - документ, составленный по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку, на основании осмотра дворовой территории, содержащий перечень имеющихся дефектов и их объемов, подписанный представителями управляющей организации (товарищества собственников жилья, жилищного или иного специализированного потребительского кооператива) и (или) не менее чем тремя собственниками жилых помещений многоквартирного дома;
«Дизайн-проект» – проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории. Требования к составу и содержанию дизайн-проекта по благоустройству дворовой территории указаны в приложении № 3 к настоящему Порядку.
«Проектно-сметная документация» – проект благоустройства дворовой территории, содержащий разделы с техническим описанием производства работ с указанием конструктивных разрезов, проектных решений, привязки к объектам, с планом земельного участка с нанесенными инженерными сетями, локальным ресурсным сметным расчетом стоимости благоустройства.

II. Условия и порядок представления предложений

2.1. Для участия в отборе дворовых территорий МКД участники отбора должны выполнить следующие условия:
1) провести обследование дворовой территории многоквартирного дома;
2) составить акт обследования дворовой территории по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему Порядку;
3) разработать схему расположения объектов благоустройства дворовой территории с учетом охранных зон коммуникаций, проходящих по дворовой территории;
3) представить дизайн-проект благоустройства дворовой территории, соответствующий требованиям, указанным в приложении № 3 к настоящему Порядку;
4) представить локальный сметный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории, составленный в соответствии с Методикой применения сметных норм, утвержденной Приказом Минстроя России от 29.12.2016 № 1028/пр, Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1 (МДС 81-35.2004), базисно-индексным методом в действующей территориальной базе ТЕР-2001.
Перевод базисной стоимости работ в текущий уровень осуществить двумя путями: применением индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства для Архангельской области по статьям затрат и индексом на СМР, действующих в данный период.
Величина накладных расходов определяется Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (МДС 81-34.2004).
Величина сметной прибыли определяется Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001).
Величину накладных расходов и сметной прибыли определить с учетом письма Госстроя № 2536-ИП/12/ГС от 27.11.2012.
Локальный сметный расчет формируется отдельными разделами по видам работ исходя из минимального и дополнительного перечней работ; объемов работ, указанных в дизайн-проекте, с указанием итогов по каждому разделу сметного расчета.
5) общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принять решение (в виде протокола общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме), содержащее следующую информацию:

- об участии в отборе дворовой территории на проведение работ по благоустройству в рамках Программы; о включении дворовой территории в муниципальную программу;
- об утверждении дизайн-проекта благоустройства дворовой территории;
- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из минимального перечня работ по благоустройству (необходимо отразить отказ от какого-либо вида работ, если таковой имеется);
- о перечне работ по благоустройству дворовой территории, сформированном исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- о принятом решении об обязательном финансовом участии собственников помещений в части реализации минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории. Размер такого участия не может быть менее 5 процентов от сметной стоимости работ из минимального перечня и 20 процентов от сметной стоимости работ из дополнительного перечня;
- о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченном на предоставление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
- об условии передачи в пользование в целях размещения оборудования, иных материальных объектов, устанавливаемых на дворовой территории в ходе реализации мероприятий по ее благоустройству, объектов общего имущества собственников многоквартирного дома в соответствии с частью 2 и частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в границах утвержденного дизайн-проекта благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, а также о наделении управляющей организации (или товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива) полномочиями по подписанию соответствующих документов на использование объектов общего имущества собственников многоквартирного дома от их имени в указанных целях;
- об условии включения в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- об обязательном последующем содержании за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках Программы.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Вышеуказанные решения принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принимающих участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и оформляются протоколом в соответствии с Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 937/пр, по примерной форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку.
Если предлагаемая для благоустройства территория ограничена несколькими многоквартирными домами, то уполномоченным лицом формируется и подается одна заявка от всех прилегающих домов. При этом условия участия должны быть выполнены каждым МКД с приложением документов, определенных настоящим Порядком.
2.2. Организатор отбора готовит сообщение о проведении отбора дворовых территорий МКД, которое подлежит официальному опубликованию в официальных периодических печатных изданиях и на официальном сайте  муниципального образования «Онежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.onegaland.ru).
2.3. Заявка на участие в отборе дворовой территории МКД подается участником отбора Организатору отбора в письменной форме в срок, установленный в сообщении о проведении отбора дворовых территорий МКД.
Заявка регистрируется специалистом, который делает отметку на заявке о получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
Срок подачи заявок должен составлять не более  20 календарных дней с момента опубликования сообщения на сайте Организатора отбора о проведении отбора.
В случае внесения изменений в настоящий Порядок после официального опубликования срок подачи заявок должен быть увеличен не менее чем на 7 дней.
Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе дворовой территории МКД должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью участника отбора (для юридических лиц) и подписана участником отбора.
2.4. К заявке прилагаются следующие документы:
1) Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, с принятыми решениями по вопросам, указанным в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка;
2) акт обследования дворовой территории многоквартирного дома;
3) копия документа, удостоверяющего личность для участника отбора - физического лица;
4) копии устава, свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет для участника отбора - юридического лица;
5) дизайн-проект благоустройства дворовой территории;
6) локальный сметный расчет благоустройства дворовой территории МКД, разработанный с учетом требований нормативно-технических документов и специальных нормативов и правил (в том числе противопожарных, санитарно-эпидемиологических, экологических), государственных стандартов в сфере градостроительства и проектирования,
2.5. Благоустройству в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования  «Онежское» на 2018-2024 годы», подлежащих благоустройству в 2024 году не подлежат следующие дворовые территории многоквартирных домов:
1) введенные в эксплуатацию позднее 2009 года (согласно «ВСН 58-88(р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта  асфальтобетонного (асфальтового) покрытия проездов, тротуаров составляет 10 лет);
2) признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
2.6. Участник отбора формирует пакет документов, указанный в п. 2.4 настоящего Порядка, и направляет его в адрес Организатора отбора в сроки, указанные в сообщении о проведении отбора дворовых территорий МКД по адресу: 164840, Архангельская область, г. Онега, ул. Шаревского, д.6, каб. №29, понедельник-пятница с 8.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.00).
В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома может быть подана только одна заявка на участие в отборе.
2.8. Заявки на благоустройство дворов, ранее благоустроенных в рамках Программы, не принимаются.
2.9. Заявки на благоустройство дворовых территорий МКД, рассмотренные в предыдущем году и включенные в Программу, но не благоустроенные, принимаются Организатором отбора к повторному рассмотрению при условии указания в протоколе (протоколах) общего собрания собственников с положительным решением возможности участия в отборе дворовой территории на проведение работ по благоустройству в рамках Программы в том числе и в последующих годах.
Для повторного рассмотрения требуется подать заявку на актуальную дату или заявление о намерении повторно принять участие в отборе.
В случае изменения условий программы, требующих проведения повторного собрания собственников, к заявке должен быть приложен актуальный протокол собрания.
2.10. Каждая заявка на участие в отборе регистрируется Организатором отбора отдельно.
Заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются, регистрируются и возвращаются участнику отбора.

III. Порядок рассмотрения и оценки предложений

3.1. Отбор представленных заявок посредством оценки заявок на участие в отборе дворовой территории МКД проводит Общественная Комиссия (далее по тексту Комиссия) по балльной системе исходя из содержания и значимости критериев отбора дворовых территорий многоквартирных домов для формирования адресного перечня дворовых территорий на проведение работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании «Онежское», указанных в приложениях № 5 и № 6 к настоящему Порядку, в срок не более 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.
Использование иных критериев оценки заявок не допускается.
3.2. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, о чем составляется протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе (далее - протокол оценки), в котором в обязательном порядке оцениваются заявки всех участников отбора, с указанием набранных ими баллов и порядковых номеров, присвоенных участникам отбора по количеству набранных баллов.
Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему большее количество баллов.
В случае если участники отбора набирают одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, заявка на участие в отборе которого поступила ранее других.
В результате оценки представленных заявок осуществляется формирование адресного перечня дворовых территорий из участников отбора в порядке очередности, в зависимости от присвоенного порядкового номера в порядке возрастания.
3.3. Для принятия решения комиссия запрашивает по МКД:
- сведения об оплате услуг за содержание жилья, платы за наем, коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, отопление, электроснабжение) - в организациях, осуществляющих оказание вышеуказанных услуг;
- сведения о продолжительности эксплуатации многоквартирного дома; о сроках проведения капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ или в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области - в муниципальное казенное учреждение «Управление по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район»;
- сведения о сроке проведения ремонта асфальтобетонного (асфальтового) покрытия дворовой территории за счет средств бюджета - в муниципальном казенном учреждении  «Управление по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».
Комиссия проводит проверку данных, предоставленных участниками отбора, и в случае необходимости осуществляет визуальный осмотр при выезде на дворовую территорию.
3.4. Протокол оценки подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.onegaland.ru).
3.5. Заявка на участие в отборе отклоняется комиссией в следующих случаях:
1) представления пакета документов не в полном объеме;
2) невыполнения заинтересованным лицом условий, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;
3) представления недостоверных сведений.
3.6. Отбор признается несостоявшимся в случаях, если:
- отклонены все заявки на участие в отборе;
- не подано ни одной заявки на участие в отборе;
- подана только одна заявка на участие в отборе.
3.7. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе подана только одна заявка на участие в отборе, Комиссия признает отбор несостоявшимся и рассматривает указанную заявку.
Если данная заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, дворовая территория включается в перечень дворовых территорий.
3.8. В случае признания отбора несостоявшимся либо в случае, если в результате отбора объем средств, предоставленных на проведение благоустройства дворовых территорий из бюджетов всех уровней, останется частично не распределенным среди участников отбора, Организатор отбора вправе самостоятельно определить (дополнить) перечень дворовых территорий при наличии решения собственников помещений многоквартирного дома, указанного в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.9. В случае если предложений по благоустройству дворовых территорий, соответствующих установленным требованиям и прошедшим одобрение общественной комиссии, поступит на сумму большую, чем предусмотрено программой, муниципальное казенное учреждение «Управление по инфраструктурному развитию, строительству и архитектуре» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» формирует отдельный перечень таких предложений для их первоочередного включения в муниципальную программу благоустройства на следующий год либо для финансирования в 2024 году, в случае предоставления дополнительных средств из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в порядке возможного перераспределения.

IV. Заключительные положения

4.1. По окончании выполнения работ по благоустройству дворовой территории МКД уполномоченное собственниками помещений лицо подписывает акт приема-передачи объектов внешнего благоустройства для их последующего содержания в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку.
4.2 Работы по благоустройству дворовой территории считаются принятыми в полном объеме после подписания акта приема-передачи уполномоченным собственником помещений.

Приложение №2
к Постановлению администрации
муниципального образования
«Онежский муниципальный район»
от   2023 года №


Сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования «Онежское» на 2018-2024 годы»

Дата начала подачи заявок на участие в отборе дворовой территории многоквартирных домов

- 10   июля 2023 года


Дата и время окончания приема заявок на участие в отборе дворовой территории многоквартирных домов

- до 17 часов 00 минут
   11 августа 2023 года
Сроки рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе дворовой территории многоквартирных домов

- с   11 августа  2022 года по  18    августа 2023 года

Дата изменения: 10.07.2023 16:36:38
Количество показов: 223