Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан

28 Ноября 2014

Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан

Почти две сотни лет назад врачи заметили, что у каждого человека по-душечки пальцев имеют свой неповторимый узорный рисунок. Это открытие было сразу же взято на вооружение фискальными органами: по отпечаткам пальцев разыскивались преступники, опознавались погибшие.
Даже в наше время, несмотря на компьютеризацию, глобальные ин-формационные системы, мощный административно-контрольный аппарат, иногда бесследно пропадают люди. Зачастую в эту категорию попадают охотники, рыбаки. Люди уезжают в лес на промысел на несколько дней, имея при себе огнестрельное оружие. Бывают и несчастные случаи. Поиски орга-низуются спустя какое-то время с момента пропажи. И вина в этом не со-трудников милиции. Человеческой природе противны сами мысли о несча-стьях, смерти, поэтому люди нередко суеверно противятся предосторожно-стям, максимально оттягивают время обращения в органы правопорядка и тем самым очень усложняют работу сотрудникам милиции. Это только, на первый взгляд, кажется, что за час другой можно найти любого пропавшего на территории района (города). На самом деле – это большая и кропотливая работа, требующая высокого профессионализма и самоотдачи.
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Фе-дерации» определено право граждан Российской Федерации на прохождение добровольной дактилоскопической регистрации.
Добровольная дактилоскопическая регистрация – один из видов дакти-лоскопической регистрации в Российской Федерации. Государственная дак-тилоскопическая регистрация включает в себя получение, учет, хранение, классификацию и выдачу дактилоскопической информации, то есть инфор-мации об особенностях строения паппилярных узоров пальцев рук человека.        
Процедура добровольного дактилоскопирования очень важна. Цель проведения добровольной дактилоскопической регистрации – это защита ин-тересов человека, обеспечение его законных прав, сохранности здоровья и безопасности.
В жизни происходит масса неприятных ситуаций, когда люди стано-вятся жертвами несчастных случаев, и установить личность без документов невозможно. А дактилоскопическая информация может оказать неоценимую помощь. Поэтому такая регистрация, прежде всего, важна для самих граждан и делается в их интересах.
В современных условиях каждому человеку, прошедшему дактилоско-пическую регистрацию, гарантировано установление личности при порче до-кументов, несчастных случаях, катастрофах, наводнениях, землетрясениях, пожарах, террористических актах, авиационных и железнодорожных катаст-рофах. Особое значение дактилоскопическая регистрация имеет для людей, страдающих потерей памяти. В случае, когда человек не в состоянии сооб-щить о себе какие-либо сведения, дактилоскопия может помочь родственни-кам найти пропавшего члена семьи.
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация нача-лась в нашей стране еще более одиннадцати лет назад. Но в нашем обществе до сих пор принято с опаской относится к процедуре снятия отпечатков пальцев. Люди считают, что это просто ни к чему или панически боятся, что их отпечатки могут быть использованы им во вред.
Многие скажут, что несчастные случаи происходят не так часто и бу-дут правы. Но и в повседневной жизни таких ситуаций, когда чрезвычайно помогли бы результаты добровольной дактилоскопии, немало. Например, пошел пожилой человек в магазин, документов с собой не взял, по дороге ему стало плохо, в бессознательном состоянии его увезли в больницу. Если в базе данных нет отпечатков его пальцев, родственникам придется побегать, чтобы его найти. А если он не может вспомнить свое имя и место жительст-ва? А если этот человек одинок? Шанс остаться неопознанным в такой си-туации очень велик.
Таких случаев, к сожалению, не мало. Категориям лиц, которые в силу состояния здоровья не могут назвать свои данные, адрес жительства, дакти-лоскопирование просто необходимо. Не застрахованы от потери памяти и молодые, вполне здоровые люди. Опознать их и вернуть домой опять-таки помогут отпечатки пальцев.
Или же другой пример: сбежал из дома так называемый «трудный» подросток. Рано или поздно юного бродягу найдут сотрудники правоохрани-тельных органов. Они оперативно проверят его на отпечатки и сразу же бла-гополучно отправят к родителям.
Если человек потеряет свой загранпаспорт, находясь за пределами России, ему достаточно обратиться в консульство и сказать, что он проходил дактилоскопическую регистрацию. Проблем с восстановлением документов у него тогда не будет.
Можно привести еще много жизненных ситуаций, в разрешении кото-рых может помочь дактилоскопирование. Аргументов в пользу добровольно-го дактилоскопирования предостаточно.
Немаловажная причина, из-за которой следует пройти процедуру доб-ровольного дактилоскопирования - своеобразный сдерживающий фактор, показатель добропорядочности гражданина. Гражданин, прошедший дакти-лоскопирование, не пойдет совершать преступление.
Кроме того, сейчас решается вопрос о том, чтобы при въезде в ряд стран туристы проходили процедуру дактилоскопирования в обязательном порядке. Чтобы жителям России не приходилось каждый раз сдавать отпе-чатки пальцев при каждой попытке выехать за рубеж, сотрудникам служб достаточно будет просто послать запрос о сведениях.
Следует также отметить, что если в России эта процедура исключи-тельно добровольная, то в ряде западных стран - обязательная, и демократия от этого, как показывает практика, не страдает.
Если говорить о международной практике, то во многих странах дакти-лоскопическая регистрация населения проводится уже давно.
Сам процесс дактилоскопирования не представляет опасности для здо-ровья и проводится с соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.
Чтобы развеять сомнения о несанкционированном использовании по-лучаемых сведений о гражданах, необходимо отметить, что дактилоскопиче-ская информация, в том числе персональные данные о человеке, т.е. сведе-ния, позволяющие идентифицировать его личность, являются конфиденци-альной информацией, доступ к которой ограничивается в соответствии с за-конодательством РФ. Статья 7 Федерального закона «О персональных дан-ных» устанавливает конфиденциальность персональных данных.
Должностные лица несут административную и уголовную ответствен-ность за нарушение правил ее хранения и незаконное использование. При та-ком условии хранения и использования дактилоскопической информации ис-ключается возможность ее искажения и несанкционированного доступа к ней.
После проведения дактилоскопирования гражданам по их просьбе вы-дается справка о прохождении добровольной дактилоскопической регистра-ции.
Дактилоскопическая регистрация проводится только по желанию граж-данина. Вопрос о необходимости прохождения процедуры добровольного дактилоскопирования граждане должны решить для себя сами.

Задачи, решаемые системой дактилоскопической регистрации
    
Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения госу-дарственной дактилоскопической регистрации, используется для:
•    розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, ино-странных граждан и лиц без гражданства;
•    установления по неопознанным трупам личности человека;
•    установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности;
•    подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностран-ных граждан и лиц без гражданства;
•    предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.

Условия
         Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация прово-дится по письменному заявлению установленной формы гражданина Россий-ской Федерации, родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей) гра-ждан Российской Федерации, признанных в установленном законодательст-вом Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченных су-дом в дееспособности, малолетних и несовершеннолетних.
         Данная процедура занимает всего несколько минут. Вся информация, содержащаяся в заявлении и дактокарте, направляется в Информационный центр.
Документы, необходимы для прохождения добровольной дактилоскопи-ческой регистрации
•    Заявление
Для недееспособных или ограниченных в дееспособности граждан – заяв-ление подает опекун или попечитель, для несовершеннолетних – родите-ли.
•    Паспорт
•    Свидетельство о рождении лиц, не достигших 14-летнего возраста
•    Для дактилоскопической регистрации недееспособных граждан потре-буется документ, подтверждающий их недееспособность
•    Опекуны или попечители также предъявляют свои паспорта и свиде-тельства об опекунстве или попечительстве.

Порядок и сроки хранения информации
          Гражданин, прошедший добровольную государственную дакти-лоскопическую регистрацию, может обратиться в территориальные струк-турные подразделения ФМС России по месту жительства с заявлением об уничтожении дактилоскопической информации. В течение 30 суток с момен-та подачи такого заявления гражданин будет письменно уведомлен об унич-тожении дактилоскопической информации.
Информация уничтожается также в случае установления факта смерти лица, прошедшего добровольную государственную дактилоскопическую ре-гистрацию, по сообщению родственников или других лиц в подразделения ФМС на основании свидетельства о смерти.

Куда обращаться?
Любой житель города (области), изъявивший желание пройти государ-ственную дактилоскопическую регистрацию, может обратиться в структур-ное подразделение УФМС России по Архангельской области, где ему окажут помощь в оформлении письменного заявления и проведут дактилоскопиро-вание.
Добровольная дактилоскопическая регистрация проводится бесплатно.
Управление Федеральной миграционной службы по Архангель-ской области призывает жителей области оценить значение прохожде-ния дактилоскопирования и принять активное участие в этом добро-вольном мероприятии.

Дата изменения: 28.11.2014 10:29:46
Количество показов: 1454