официальный сайт
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ Интернет-приемная
Погода в Онеге
°C, , Ветер: , м/сек.

 

 

Новый сайт Онежского района на платформе ГОСВЕБ


Официальные выступления и заявления


  
01.03.2022

Отчет

1. Общая часть Настоящий отчёт о деятельности контрольно-счётной палаты муниципального образования за 2021 год (далее - Отчёт) подготовлен в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 51 Устава муниципального образования и статьями 10, 15 Положения о контрольно-счетной палате муниципального образования. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее – контрольно-счётная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального контроля. Штатная численность контрольно-счётной палаты составляет 2 человека, что соответствует штатной численности, утверждённой решением Собрания депутатов от 17.11.2011 № 104 «О создании контрольно-счетного органа муниципального образования «Онежский муниципальный район». Работа контрольно-счётной палаты в отчётном периоде строилась в соответствии с планом работы на 2021 год, утвержденным приказом председателя контрольно-счётной палаты от 24 декабря 2020 № 23. В процессе осуществления деятельности в план работы были внесены изменения, в соответствии с требованиями Онежской межрайонной прокуратуры. Так в отчетном периоде по их требованиям проведено три контрольных мероприятия из шести, поэтому не исполненные контрольные мероприятия были включены в план работы 2022 года. Деятельность контрольно-счётной палаты в 2021 году осуществлялась в единой системе предотвращения финансовых нарушений при проведении экспертно-аналитических мероприятий, и их выявления при проведении контрольных мероприятий, руководствуясь принципами законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. Контрольно-счетной палатой в рамках реализации полномочий, определенных Федеральным законом от 07.02.2011  № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», в 2020 год проводились мероприятия для обеспечения системного контроля за исполнением бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район», бюджетов городских и сельских поселений. 2. Экспертно-аналитическая деятельность В течение 2021 года проведено 9 экспертно-аналитических мероприятий и 38 экспертиз проектов нормативных правовых актов, рассматриваемых Собранием депутатов «Онежский муниципальный район» и Советом депутатов «Онежское». В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены представительными органами местного самоуправления и администрацией муниципального образования. 2.1.Экспертиза проекта бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2022 год Заключение по результатам экспертизы бюджетов района на 2022 год было подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положениями о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район» и стандартом внешнего муниципального финансового контроля «Экспертиза проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период». При подготовке заключения на проект решения о бюджете муниципального образования на 2022 год, проверено наличие и оценено состояние нормативной и методологической базы, регулирующей порядок формирования бюджета, расчётов его основных показателей. По результатам экспертизы установлено, что в целом проект бюджета соответствует нормам бюджетного законодательства, были разработаны предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков. Часть замечаний была устранена путем внесения изменений в проект решения и его приложения (в части предоставления субсидий юридическим лицам и расходования зарезервированных средств), замечания в части отсутствия средства на уплату задолженности по мировому соглашению об условиях реструктуризации задолженности муниципального образования были приняты к сведению с целью устранения в ходе исполнения бюджета. 2.2. Экспертиза проектов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2022 год Заключения по результатам экспертизы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений на 2022 год были подготовлены в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Положениями о бюджетном процессе в подотчетных муниципальных образованиях. Заключения на проект решения о бюджете муниципальных образований городских и сельских поселений на 2022 год получили восемь поселений. По результатам экспертизы контрольно-счетной палатой были подготовлены предложения по приведению в соответствие с действующим законодательством Положений о бюджетном процессе и проектов решений. 2.3.Экспертиза проектов решений В 2021 году Собранием депутатов направленно на экспертизу в контрольно-счетную палату 19 проектов нормативных правовых актов, Советом депутатов – 12. При обнаружении в проектах решений противоречий действующему законодательству, а также при выявлении необходимости внесения в них изменений и дополнений, в Собрание и Совет депутатов направлялись заключения с рекомендациями, замечаниями и предложениями. За период деятельности в 2021 году в адрес Собрания и Совета депутатов направлено 30 экспертных заключений, подготовленных по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов. В экспертных заключениях содержались предложения и замечания, которые были учтены представительными органами местного самоуправления и администрацией муниципального образования. 3. Контрольная деятельность В течение 2021 года контрольно-счётной палатой было осуществлено 14 контрольных мероприятий. В форме внешней проверки годовых отчетов и проверок. Охвачено 19 объектов контроля. 3.1.Внешняя проверка отчёта по исполнению бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» Внешняя проверка отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении районного бюджета и бюджетов поселений муниципального образования за 2020 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п.3 раздела VI Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Онежский муниципальный район». Заключения были направлены в Собрание депутатов и администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» 12 апреля 2021 года. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования включала в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности 7 главных распорядителей бюджетных средств. При проведении внешней проверки была проверена своевременность представления, полнота отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Онежский муниципальный район» за 2020 год. В целом по результатам проведённой внешней проверки бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств и отчётов об исполнении бюджетов муниципального образования за 2020 год, контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Собранию депутатов муниципального образования принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2020 год. 3.2.Внешняя проверка отчётов по исполнению бюджетов городских и сельских поселений Внешняя проверка отчетов об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2020 год подготовлена контрольно-счетной палатой в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соглашениями о передаче контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район» полномочий поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В целом по результатам проведённой внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городских и сельских поселений за 2020 год, контрольно-счётной палатой установлено соответствие показателей годовой бюджетной отчётности главных распорядителей бюджетных средств данным отчёта об исполнении бюджета, а также подтверждена его достоверность. Контрольно-счетной палатой было рекомендовано Советам депутатов городских и сельских поселений принять решение об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования за 2020 год. 3.3. Контрольные мероприятия При осуществлению контрольных мероприятий внимание уделялось выявлению нарушений, имеющих системный характер, а также выработке предложений по устранению и предотвращению причин, способствующих их совершению и, как следствие, повышению эффективности расходования бюджетных средств. За отчётный период были реализованы следующие контрольные мероприятия: 1. Мониторинг использования зарезервированных в 2020 году в бюджете муниципального образования «Онежский муниципальный район» средств; 2. Проверка реализации муниципальной программы «Социальная поддержка незащищенных слоев населения муниципального образования «Онежский муниципальный район» на 2019-2022 годы» в 2020 году и 1 квартале 2021 года (по требованию прокуратуры); 3. Проверка наличия события административного правонарушения при заключении муниципального контракта №21- 2019 от 04 июня 2019 года на выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства «Детский сад на 120 мест в поселке Малошуйка Онежского района» (по материалам направленным прокуратурой); 4. Проверка обоснованности предоставления и расходования субсидии на софинансирование вопросов местного значения МО «Покровское» в 2020 -2021 годах; 5. Мониторинг финансового состояния муниципального унитарного предприятия «Онегаавтотранс» (по требованию прокуратуры) При проведении указанных контрольных мероприятий охвачено 10 объектов контроля. Объем проверенных средств составил 222,7 млн.руб. Выявлено нарушений на сумму 157,0 млн.руб., в том числе: нарушения при формировании и исполнении бюджетов 150,0 млн.руб.; нарушения ведения бухгалтерского учета, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности 0,7 млн.руб.; нарушения при осуществлении муниципальных закупок 6,3 млн.руб. Объектами контроля устранены нарушения на сумму 139,1 тыс.руб., в остальных случаях информация о нарушении принята к сведению, ведется работа по исключению данных нарушений и (или) недопущению их в последующем. Результаты контрольных мероприятий контрольно-счётной палаты оформлены актами и отчетами. Информация о нарушениях направлялась главе муниципального образования, в Собрание депутатов муниципального образования, в Онежскую межрайонную прокуратуру. По результатам контрольных мероприятий подготовлено и направлено семь представлений и два предписания об устранении допущенных нарушений. Объектами контроля рассмотрены все представления, пять должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Составлено 3 протокола о привлечении к административной ответственности должностных лиц. В том числе по статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 15.14. «Нецелевое использование бюджетных средств»; 15.15.10 «Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств»; 15.15.6 «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности». Решениями (постановлениями) мировых судей и Онежского городского суда подтверждены выявленные нарушения, но штрафные санкции были заменены предупреждениями. По двум контрольным мероприятиям, проводимым по требованиям Онежской межрайонной прокуратурой «О выделении специалиста» меры реагирования принимались Онежской межрайонной прокуратурой. Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного расходования средств в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Онежское» на 2018-2024 годы» в 2018-2020 годах» окончено в 2022 году. 4. Нормотворческая, методическая и текущая деятельность В связи с принятием Федерального закона от 01.07.2021 N 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в положение о контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район», установлены квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в аппарате контрольно-счетной палаты, продолжена работа по приведению в соответствие с действующим законодательством стандартов внешнего контроля, утверждены Правила обработки и передачи персональных данных муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в контрольно-счетной палате муниципального образования «Онежский муниципальный район», в также продолжена работа по приведении в соответствие с действующим законодательством стандартов внешнего муниципального контроля. Информация о результатах проведенных контрольных мероприятий направлялась в Онежскую межрайонную прокуратуру, главе муниципального образования , а также в Собрание депутатов Онежского муниципального района и Совет депутатов Онежское . Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, план работы, отчёты о деятельности, информация о структуре, а также другая информация о деятельности контрольно-счётной палаты опубликованы на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

Дата изменения: 19.03.2022 18:04:03
Количество показов: 232

Возврат к списку

Администрация МО "Онежский муниципальный район" - <img id="bxid_912639" src="/bitrix/images/fileman/htmledit2/php.gif" border="0"/> Администрация МО "Онежский муниципальный район" - Официальные выступления и заявления