официальный сайт
ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ Интернет-приемная
Погода в Онеге
°C, , Ветер: , м/сек.

 

Избирательная комиссия Архангельской области 

Информация о распространении коронавируса и мерах по противодействию коронавирусу в Архангельской области


Бесплатная юридическая помощь


Государственное юридическое бюро Архангельской области

22.01.2021 Межрайонная прокуратура информирует об усилении административной ответственности за оскорбление.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. № 513-ФЗ, вступившим в силу с 15 января 2021 г., внесены изменения в положения ст. 5.61 КоАП, устанавливающей административную ответственность за оскорбление. В соответствии с данными изменениями, под оскорблением теперь следует понимать унижение чести и достоинства, выраженное не только в неприличной, но и в иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Санкции за оскорбление существенно увеличены. Так, за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ штраф составляет для:

граждан от 3 тыс. до 5 тыс. руб. (ранее от 1 тыс. до 3 тыс. руб.); должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (ранее от 10 тыс. до 30 тыс. руб.); юридических лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (ранее от 50 тыс. до 100 тыс. руб.).

Также увеличены штрафы, предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ. При этом, ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ дополнена ответственностью за совершение оскорбления публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных. В свою очередь, ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ предусматривает ответственность теперь не только за непринятие мер к недопущению оскорбления в СМИ, но и в Интернете. Введена специальная норма (ч. 4 ст. 5.61 КоАП РФ) за совершение оскорбления государственным или муниципальным служащим в связи с осуществлением своих полномочий. За ее нарушение предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб. либо дисквалификация на срок до 1 года. Также установлена повышенная ответственность за повторное совершение такого правонарушения (ч. 5 ст. 5.61 КоАП РФ). Помимо этого, КоАП РФ пополнился статьей 5.61.1, предусматривающей ответственность юридических лиц за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. Административный штраф для юридических лиц за ее совершение составит от 500 тыс. до 3 млн. руб.


22.01.2021 Межрайонная прокуратура разъясняет возможность обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных без составления протокола, в электронной форме. Так, в соответствии с изменениями, внесенными в законодательство об административных правонарушениях, установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, с использованием портала госуслуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда. При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.


22.01.2021 Межрайонная прокуратура информирует граждан и работодателей об изменении минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в результате чего с 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц. При этом на территории Онежского района Архангельской области МРОТ в месяц для работников, выполнивших нормы труда, с учетом районного коэффициента и при наличии права на выплату северной надбавки в полном объеме (50%), не может составлять менее 21 746 руб.

С 2021 величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) устанавливается по отношению к медианной заработной плате, и в 2021 году составит 42 процента, а пересматриваться будет не реже 1 раза в 5 лет.

Кроме того, законом закреплена новая методика расчета прожиточного минимума, основанная на определении медианного среднедушевого дохода.

Вместо устаревшего подхода к расчету величины прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, законом осуществлен переход к установлению прожиточного минимума на душу населения исходя из медианного среднедушевого дохода. Это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины - ниже. При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны.

Прожиточный минимум будет определяться Правительством ежегодно.


22.01.2021 Межрайонная прокуратура разъясняет административную ответственность за неуплату в установленный законом срок назначенного штрафа.

Часть 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за неуплату в установленный срок назначенного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

После истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 KoAП РФ.

Протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, не уплатившего штраф, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, разъяснены его права и обязанности.

Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи.

Санкцией статьи за совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.  



22.01.2021 Межрайонная прокуратура разъясняет, что с 1 января 2021 года вступили

в силу нормы Постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила).

В этой связи ряд ранее действующих правил, регулирующих стационарную розничную торговлю, продажи товаров по образцам и дистанционным способом, комиссионную торговлю, больше не применяется.

В обновленном документе были сохранены ранее действующие нормы, закрепляющие ключевые права потребителей и обязанности продавцов относительно доведения информации о товаре, выдачи (направления в электронном виде) кассового или товарного чека, контрольного взвешивания или измерения товаров, отпускаемых за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), размещение текста Правил в наглядной и доступной форме по месту обслуживания потребителей.

При этом новые Правила содержат и ряд новелл.

         закреплена прямая обязанность продавца в случае поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении заявленных требований;

  • непосредственно на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара. Таким образом любой потребитель вправе зафиксировать, например, при помощи камеры мобильного телефона те нарушения, с которыми столкнулся в торговой точке;

  • при покупке товаров в интернет-магазинах теперь предусмотрено новое правило, согласно которому продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи после получения сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи. Такое подтверждение должно содержать номер заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном договоре розничной купли-продажи и его условиях;

  • при доставке товара, приобретенного дистанционно, он передается потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа. Однако договором могут быть предусмотрены более строгие правила (например, при доставке дорогостоящих товаров);

  • возврат некачественного товара всегда производится за счет продавца.

    Ряд новелл касается продажи товаров с использованием автоматов.

  • Правила содержат отдельные нормы, регулирующие особенности продажи продовольственных товаров, технически сложных товаров бытового назначения, автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, животных, растений и ряда иных видов товаров.

  • Кроме того, всем автовладельцам, желающим уточнить происхождение и производителя топлива на АЗС, теперь можно ссылаться на пункт 71 новых Правил, согласно которому продавец обязан по требованию потребителя представить копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива, а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.



22.01.2021 Межрайонная прокуратура разъясняет, что внесены изменения в положения Федеральных законов «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». В соответствии с внесенными изменениями уточнены категории граждан, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации. Так, предусмотрено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан. При этом внесены соответствующие изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», уточняющие полномочия федеральных учреждений медико-социальной экспертизы по выдаче заключения о нуждаемости по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Кроме того, предусматривается, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам, являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; а также имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет.  


21.12.2020 О дистанционном оформлении билетов железнодорожном транспорте для льготных категорий граждан

Межрайонная прокуратура разъясняет, что с 01.12.2020 вступили в силу положения постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2020 № 1294, которыми установлено, что некоторым гражданам льготной категории предоставлена возможность оформлять проездные документы онлайн в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Дистанционно можно оформить билеты на поезда дальнего следования, а также пригородные электрички пассажирам, которым положены скидки на билеты или бесплатный проезд (в частности, инвалидам). Оформление проездного документа на поезд дальнего следования для пассажира из числа инвалидов, а также оказание ему без взимания дополнительной платы услуг производятся на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира, а также на основании документа, подтверждающего инвалидность, в том числе подтверждающего необходимость использования кресла-коляски, или сведений, предоставляемых оператором федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» о факте установления инвалидности, группе инвалидности (категории ребенок-инвалид), степени ограничения способности к самостоятельному передвижению, в том числе рекомендации в обеспечении креслом-коляской. Оформление проездного документа на поезд пригородного сообщения лицу, имеющему право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, производится, в том числе, на основании сведений о гражданах, которым предоставляется социальная услуга в виде бесплатного проезда железнодорожным транспортом пригородного сообщения, представляемых в электронном виде операторами информационных систем, содержащих сведения о гражданах, которым предоставляется указанная социальная услуга, сроке ее действия, а также сведений о документе, подтверждающем указанное право. При покупке пассажиром проездного документа с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика последний обеспечивает возможность направления такого проездного документа в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Заявление же на возврат причитающихся средств за неиспользованный проездной документ, приобретенный пассажиром с использованием официального сайта владельца инфраструктуры или официального сайта перевозчика, может быть подано посредством этого же портала.


21.12.2020 О новых требованиях пожарной безопасности
Межрайонная прокуратура разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены новые Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Указанным нормативным правовым актом установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Правилами предусмотрены обязательные для соблюдения особенности обеспечения пожарной безопасности на территории поселений и населенных пунктов, зданий для проживания людей, объектах организаций торговли, медицинских организаций, производственных объектах, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры, объектах сельскохозяйственного производства, в том числе при проведении строительно-монтажных и пожароопасных работ, применении и реализации пиротехнических изделий и иных случаях. Документ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 31.12.2026. 


21.12.2020 О реализации неработающими пенсионерами права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в 2020 году
Межрайонная прокуратура разъясняет, что Правительством Российской Федерации постановлением от 07.10.2020 № 1611 регламентированы особенности реализации неработающими пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в 2020 году права на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Речь идет о пенсионерах, являющихся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности и имеющих право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года, не воспользовавшихся таким правом в 2020 году. Эта мера предусмотрена в связи с осуществляемыми в 2020 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. Если двухгодичный период, в котором неработающим пенсионером может быть реализовано право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, заканчивается в 2020 году и неработающий пенсионер не использовал его в 2020 году в связи с ограничительными мерами, а реализовал в 2021 году, следующий период для осуществления такой компенсации исчисляется начиная с 1 января 2020 г.

21.12.2020 Об ответственности за непредставление сведений о трудовой деятельности
Межрайонная прокуратура напоминает работникам и работодателям, что каждый работник по 31 декабря 2020 года включительно должен подать работодателю письменное заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки или о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 66.1 ТК РФ работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации. Дополнительно прокуратура разъясняет, что статья 15.33.2 КоАП РФ дополнена частью 2, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд России в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Ответственность за такое деяние установлена только для должностных лиц - в виде штрафа от 300 до 500 рублей. Указанная норма начинает действовать с 1 января 2021 года.

21.12.2020 Об ответственности за демонстрирование нацистской атрибутики
Межрайонная прокуратура разъясняет, что ст. 6 Федерального закона «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах. Статья 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» выделяет пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики и символики, сходных с нацистской до степени смешения, а также публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций в качестве одного из видов экстремистской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанные действия установлена ответственность: на граждан — наложение административного штрафа в размере от 1 тысячи рублей до 2 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток; на должностных лиц штраф от 1тысячи рублей до 4 тысяч рублей; на юридических лиц — от 10 тысяч рублей до 50 тысяч рублей. Кроме того, при назначении наказания во всех случаях решается вопрос о конфискации предмета административного правонарушения. При этом согласно примечанию к данной статье, ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма, и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии. Это предусмотрено в целях исключения случаев привлечения к ответственности лиц в случае использования нацистской атрибутики или символики в произведениях науки, литературы, искусства, в продукции средств массовой информации, а также в учебных и просветительских целях образовательными организациями при условии осуждения нацизма и экстремизма.

                     

18.12.2020 Об основаниях изменения размера платы за коммунальные услуги
Межрайонная прокуратура разъясняет, что некачественное предоставление коммунальных услуг является основанием для изменения размера платы за коммунальные услуги.
Так, Федеральным законом от 27.10.2020 № 351-ФЗ Жилищный кодекс Российской Федерации дополнен нормой, согласно которой изменение размера платы за коммунальные услуги возможно также за их предоставление ненадлежащего качества. При этом штраф за превышение продолжительности перерыва в предоставлении коммунальных услуг и нарушении их качества отменен.
Предусмотрена возможность компенсации ресурсоснабжающим организациям расходов, понесенных вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, если это явилось следствием ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

18.12.2020 О способах обмана потребителей при покупке новых и подержанных автомобилей в автосалонах
Межрайонная прокуратура на основании обобщения практики органов Роспотребнадзора информирует о типичных случаях обмана потребителей в автосалонах.
Как правило обман потребителей осуществляется:
- в рекламе и при обращении по телефонам недобросовестные продавцы указывают недостоверную (заниженную) стоимость автомобиля (для привлечения клиентов непосредственно в автосалон);
- до показа автомобиля или заключения договора-купли продажи продавец настаивает на подписании предварительного договора с передачей первоначального взноса (аванса, предоплаты, залога, задатка и т.п.), при этом в договоре содержатся условия об удержании всей суммы указанного взноса или его части;
- при заключении договора купли-продажи автомобиля за счет кредитных средств потребителям предоставляется недостоверная информация о размере процентной ставки (в рекламе в интернете, на сайте или в рекламных буклетах указывается процентная ставка существенно ниже той, которая указывается в договоре);
- в результате навязывания различных товаров, работ, услуг при покупке автомобиля (предлагается более дорогая комплектация автомобиля, установка дополнительного оборудования, страхование, сервисные работы и т.п.).
У покупателей должны вызывать опасения наличие следующих обстоятельств:
- продажа автомобилей только за счет заемных средств (кредит);
- заявлена слишком низкая цена транспортного средства;
- предложение подписания договора и внесения авансового платежа до осмотра автомобиля при утверждении продавца, что он есть в наличии;
- отсутствие в офисе продаж полного комплекта документов на автомобиль (договор, паспорт транспортного средства, гарантийный талон или сервисная книжка), а также обязательных информационных сведений о продавце;
- незначительный период времени, прошедший с даты постановки автосалона на налоговый учет, который можно проверить на официальном сайте онлайн-сервиса ФНС России.
В случае, если потребители столкнулись с ситуацией ущемления своих прав, в том числе имущественных, т.е. понесли незапланированные расходы, были лишены возможности отказа от оплаты ненужных опций (в т.ч. дополнительных товаров, работ, услуг) Роспотребнадзор рекомендует обращаться к виновному лицу (в данном случае - к продавцу товара) с соответствующей претензией.
Пожаловаться на противозаконные действия автосалона также можно производителю или в уполномоченную им организацию; органы Роспотребнадзора; органы внутренних дел.
Обращаем внимание на тот факт, что навязывание дополнительных товаров и услуг запрещено статьей 16 Закона «О защите прав потребителей». Компания, виновная в нарушении прав потребителей на свободный выбор услуг, должна возместить потребителю все убытки, включая цену навязанных товаров или услуг. Указанные недобросовестные действия могут быть основанием для проведения административного расследования, а в случае получения массовых жалоб - предметом группового иска со стороны Роспотребнадзора в защиту пострадавших потребителей.

18.12.2020 Об особенностях применения пониженных тарифов резидентами ТОСЭР
Межрайонная прокуратура разъясняет, что резиденты территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), получивший статус до 03.08.2018, вправе применять пониженные тарифы страховых взносов исключительно в отношении выплат работникам, занятым на новых рабочих местах.
Судебной практикой подтверждена позиция уполномоченного налогового органа, согласно которой только по вновь созданным рабочим местам организация-резидент ТОСЭР может «льготировать» страховые взносы.
Так, с 03.08.2018 вступили в силу изменения в статью 427 НК РФ, согласно которым (независимо от даты получения статуса резидента ТОСЭР) пониженные тарифы страховых взносов применяются исключительно в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах, о чем ФНС России даны соответствующие разъяснения.
Верховный Суд РФ при проверке законности положений данных официальных разъяснений подтвердил выводы налогового органа. Суд указал, что для организаций, ставших резидентами ТОСЭР до 03.08.2018, внесенные в НК РФ изменения не привели к ухудшению их положения, поскольку в рамках исполнения соглашений об осуществлении деятельности резидентом ТОСЭР должны создаваться новые рабочие места.

18.12.2020 О праве инвалидов на получение технических средств реабилитации вне зависимости от места их жительства
Межрайонная прокуратура разъясняет, что внесены изменения в ст. 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
В настоящее время согласно положениям ст. 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства.
Прямое указание на место жительства зачастую делает невозможным получение инвалидами средств реабилитации по месту их пребывания, например, при нахождении в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, или в период вынужденного пребывания в иных регионах, отличных от места постоянной регистрации.
Согласно внесенным изменениям, теперь предоставление инвалидам технических средств реабилитации будет осуществляться не только по месту их жительства, но также по месту пребывания или фактического проживания.     


18.12.2020 О продлении «дачной амнистия»
Межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ внесены изменения в ст. 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В результате данных изменений до 1 марта 2026 г. будет действовать упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома, построенные на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
Одновременно предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом РФ.
Также до указанного срока продлевается упрощенный порядок направления уведомлений о строительстве объектов недвижимости, строительство которых начато до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу уведомительного порядка, и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.


18.12.2020 О верховенстве Конституции Российской Федерации над нормами международного права

Межрайонная прокуратура разъясняет, что в более чем 115 законов, регламентирующих различные сферы правоотношений, включая положения гражданского, уголовно-процессуального, гражданского процессуального законодательства, внесены дополнения, закрепляющие верховенство Конституции Российской Федерации и приоритет ее прямого действия на территории Российской Федерации.

Согласно внесенным изменениям, не допускается применение правил международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом.

18.12.2020 Об административной ответственности за призывы к нарушению территориальной целостности РФ

Межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 08.12.2020 № 420-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен новой статьей 20.3.2, предусматривающей ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанных действий будет налагаться штраф: на граждан - в размере от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В случае тех же действий, но совершенных с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть "Интернет"), размер штрафа составит: для граждан - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей; для должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; для юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Дела по таким административным правонарушениям будут возбуждать прокуроры с дальнейшим рассмотрением дел в районных судах.
При этом указанные деяния, повторно совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, повлекут за собой наличие в действиях лица их совершившего состава преступления, предусмотренного ст. 280.1 УК РФ.


18.12.2020 О правовом регулировании дистанционной работы
Межрайонная прокуратура доводит до сведения работников и работодателей, что с 1 января 2021 года вступают в силу положения законодательства о регулировании работы на «удаленке».
Федеральным законом от 08.12.2020 № 407-ФЗ внесены поправки в главу 49.1 Трудового кодекса РФ «Особенности регулирования труда дистанционных работников».
Закреплено определение понятия «дистанционная (удаленная) работа». Предусмотрено, в частности, что трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
Законом предусмотрено, что выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
Установлены, в том числе дополнительные основания прекращения трудового договора с дистанционным работником, порядок временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

О нововведениях в ОСАГО

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда. К таким факторам, увеличивающим стоимость полиса, отнесены: назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или уголовного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств, если оно повлекло причинение вреда здоровью или смерть одного или нескольких лиц; неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения ; технические характеристики транспортных средств и др. Законом устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов. Теперь Банк России устанавливает перечень факторов, применение которых не допускается при установлении страховщиками значений базовых ставок страховых тарифов, а также осуществляет контроль за правильностью расчета страховщиками страховых премий по договорам обязательного страхования. Кроме того, в период с 1 марта 2020 года по 30 сентября 2020 года включительно договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть заключен без представления диагностической карты, но страховщику диагностическую карту необходимо будет представить не позднее 31 октября 2020 года.

О правовом положении членов садоводческого некоммерческого товарищества

Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) представляет собой добровольное объединение собственников садовых земельных участков, а также граждан, желающих приобрести такие участки, в целях совместного владения, пользования и распоряжения имуществом общего пользования. Членом СНТ может стать гражданин, являющийся собственником садового земельного участка либо являющийся правообладателем садового земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В соответствии с Законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены СНТ имеют право: 1) участвовать в управлении делами товарищества; 2) получать от органов товарищества информацию о его деятельности и знакомиться с бухгалтерской отчетностью и иной документацией; 3) знакомиться и по заявлению получать за плату, заверенные в установленном порядке копии уставных и бухгалтерских документов, протоколов общих собраний, иных внутренних документов СНТ; 4) получать заверенные в установленном порядке выписки из реестра членов СНТ; 5) добровольно прекратить членство в СНТ; 6) обжаловать решения органов СНТ, влекущие гражданско-правовые последствия; 7) подавать в установленном порядке в органы СНТ заявления (обращения, жалобы). Вместе с тем члены СНТ обязаны: своевременно уплачивать членские и целевые взносы; исполнять решения, принятые председателем и правлением СНТ в рамках их полномочий; не нарушать права других членов СНТ и иных лиц; не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности СНТ; участвовать в принятии решений, без которых СНТ не может продолжать свою деятельность, если его участие необходимо для принятия таких решений; предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя СНТ или иного уполномоченного члена правления СНТ об их изменении. В случае прекращения прав на земельный участок в соответствии с положениями закона бывший член СНТ обязан уведомить об этом в письменной форме правление СНТ и предоставить копии соответствующих документов.

О питании детей

Федеральным законом от 01.03.2020 года № 47-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся организации питания детей. Законом установлено, что ученики начальных классов должны обеспечиваться бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, не менее одного раза в день (с 1 по 4 класс). Введено понятие «здорового питания», закреплены его принципы, особенности организации качественного, безопасного и здорового питания детей и отдельных групп населения. Кроме того, установлен запрет на использование в производстве продуктов для детского питания сырья, которое готовилось с употреблением кормовых добавок, стимуляторов роста, ГМО, пестицидов, агрохимикатов. Нововведениями уточнены требования к обращению пищевых продуктов, к информированию об их качестве и безопасности. Федеральный закон вступил в силу с 1 мая 2020 года, за исключением отдельных положений.

Усилена административная ответственность за нарушения в области воинского учета

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 утверждено Положение о воинском учете, которым определен порядок организации воинского учета граждан Российской Федерации, обязанных состоять на воинском учете, а также порядок осуществления воинского учета в организациях. Статьями 21.1 – 21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность для организаций за непредставление в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учете; неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет; несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете; несообщение сведений о гражданах, состоящих или обязанных состоять на воинском учете. Федеральным законом от 24.04.2020 № 132 – ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате которых данная административная ответственность усилена и влечет наложение административного штрафа в размере от 1 тыс. до 3 тыс. рублей (ранее от 500 до 1 тыс. рублей). Также усилена административная ответственность для граждан. Неисполнение обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования, умышленную порчу или утрату документов воинского учета влекут наложение административного штрафа в размере от 500 до 3 тыс. рублей (ранее от 100 до 500 рублей). Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета увеличен до 3 лет.


Усилена административная ответственность за самовольную перепланировку помещений в многоквартирном доме

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями, которые определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах. Статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение указанных Правил пользования жилыми помещениями, в том числе за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме, которая предусматривала наказание только для граждан. Нововведениями установлена административная ответственность также для должностных лиц и юридических лиц. В частности, порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 1 500 рублей; на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на юридических лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 2 500 рублей; на должностных лиц – от 4 тыс. до 5 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 тыс. до 50 тыс. руб.Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.


О дополнительной защите прав социально уязвимых категорий потребителей

Статьей 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение прав потребителей. Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ статья 14.8 КоАП РФ дополнена новым составом правонарушения (ч. 5), предусматривающим ответственность за отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом (кроме, случаев, установленных законом). Совершение такого правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Внесение данных изменений обусловлено участившимися случаями отказа инвалидам, пожилым гражданам и другим социально уязвимым категориям лиц в доступе к объектам и услугам транспортной инфраструктуры, в потребительской сфере, сфере отдыха по признакам наличия расстройства здоровья, ограничения жизнедеятельности, преклонного возраста и иным подобным основаниям. Также статья 14.8 КоАП РФ дополнена примечанием, в соответствии с которым в случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

О недопустимости нарушения трудовых прав при работе «на удаленке»

Межрайонная прокуратура обращает внимание, что включение в трудовой договор дополнительных условий о работе «на удаленке» в связи распространением коронавируса не лишает работников гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. В частности, при переводе сотрудников на удаленную работу работодатель определяет порядок организации работы, который подразумевает график, способы обмена информацией о производственных заданиях и их выполнении, возможность использования ресурсов организации на дому. Далее заключается дополнительное соглашение к трудовому договору, и работодатель издает соответствующий приказ о временном переходе сотрудников на удаленную работу на дому. С этим приказом работодатель должен ознакомить каждого сотрудника, кто переходит на удаленный формат работы, а также получить его согласие. Чтобы избежать трудовых споров в последующем, работодателю нужно определить порядок организации работы - как доводить до сотрудника задания и, как сотрудник отчитывается об их выполнении. Вопрос об обеспечении работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами для выполнения трудовых обязанностей, а также предоставление работником работодателю готовой продукции и/или отчетности о проделанной работе также рекомендуется отразить в дополнительном соглашении к трудовому договору. При этом работник обязан выполнять весь объем работы в соответствии с его должностными обязанностями, а работодатель - оплачивать его труд в соответствии с условиями трудового договора. Если работник трудится полное время и выполняет объем работы, снижение работодателем его заработной платы в одностороннем порядке будет считаться нарушением трудового законодательства.

 

Об уголовной ответственности за повреждение объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества

 Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 243.4, устанавливающей ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов. За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими наказание, являются его совершение: — группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; — в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период, а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны; — с применением насилия или с угрозой его применения.



Введена ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

С 16 декабря 2019 года глава 20 Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнена новой статьей 20.35, которой введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев нарушения требований в области транспортной безопасности и нарушения требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

За нарушение установлено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 100 000 до 500 000 рублей. Должностным лицам грозит штраф от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет.



Внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)», согласно которым теперь по договору потребительского кредита (займа), срок возврата потребительского кредита (займа) по которому на момент его заключения не превышает 1 года, не допускается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности по договору потребительского кредита (займа), а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа), после того, как сумма начисленных процентов, неустойки (штрафа, пени), иных мер ответственности по договору потребительского кредита (займа), а также платежей за услуги, оказываемые кредитором заемщику за отдельную плату по договору потребительского кредита (займа), достигнет 1,5 –кратного размера суммы предоставленного потребительского кредита (займа).

Таким образом, кредитор (займодатель) при заключении с клиентом (заемщиком) потребительского кредита не может установить процентную ставку по кредиту на сумму, превышающую более чем в 1,5 раза суммы кредита (основного долга), тоже самое касается неустоек, штрафов и иных мер ответственности, а также платежей за дополнительные услуги, которые кредитор (займодатель) обязался оказывать за отдельную плату от основного долга.

Данное условие, содержащее запрет, установленный частью 24 статьи 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)», обязательно должно быть указано на первой странице договора потребительского кредита (займа), а также перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа).



В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые наделили трудовых инспекторов полномочиями по принудительному исполнению обязанностей работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Введенная в Трудовой кодекс РФ статья 360.1 определила механизм реализации названной внесудебной процедуры, которая инициируется по заявлению работника в соответствующую инспекцию труда.

Согласно данной норме в случае невыполнения работодателем в срок законного предписания государственного инспектора труда может быть принято решение о принудительном исполнении работодателем обязанности по выплате начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и (или) других выплат.

Решение о принудительном исполнении может быть принято государственным инспектором труда по истечении срока, установленного в предписании, при отсутствии сведений об его исполнении, но не позднее одного месяца после истечения указанного срока и не позднее одного месяца после вступления судебного решения в законную силу в случае обжалования предписания в судебном порядке, за исключением случаев, когда между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности.

Такое решение инспектора труда является исполнительным документом и направляется для исполнения в территориальный орган службы судебных приставов. При наличии на счетах работодателя денежных средств по истечении срока для добровольного погашения долга, судебный пристав выносит постановление с требованием о взыскании суммы долга и направляет его в соответствующий банк, который должен незамедлительно перечислить деньги со счета (счетов) работодателя-должника на счет работника.

Для защиты своих прав указанным способом необходимо обращаться в Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе.



Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которым при досрочном погашении кредитных обязательств банк будет обязан возвращать заемщикам часть уплаченной страховой премии.

Федеральным законом вводится понятие «договора страхования, заключенного в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа)». Устанавливается, что при полном досрочном погашении кредита банк обязан вернуть заемщику часть страховой премии по договору страхования за вычетом суммы страховой премии, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого действовало страхование (при отсутствии страховых случаев).

Кроме того, устанавливается право заемщика расторгнуть в течение 14 календарных дней со дня выражения заемщиком согласия на получение страховой услуги договор страхования и получить уплаченную страховую премию в полном объеме при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая.

В случае отказа заемщика от заключения договора страхования или при отказе от него банк вправе увеличить размер процентной ставки по договору кредита (займа) до размера процентной ставки, установленной на дату предоставления кредита для кредитов, предоставляемых без заключения договора добровольного страхования.

Данные положения закона будут применяться к договорам, заключенным после вступления его в силу, то есть с 1 сентября 2020 года.


Конституционный суд РФ указал, что по своему конституционно-правовому смыслу в системной связи с иными положениями Трудового кодекса РФ, в трудовых правоотношениях, основанных на свободе труда и свободе трудового договора, недопустимо, одностороннее, принудительное возложение на работника должностных обязанностей, не обусловленных трудовым договором, изменить трудовую функцию работника можно лишь с его согласия (постановление Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 № 37-П).

В случае, если работодатель хочет поручить выполнение в течение рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу, то, работодатель должен:

1) заключить с работником соглашение о совмещении должностей и ознакомить его под роспись с должностной инструкцией иного должностного лица, в соглашении нужно установить размер доплаты за совмещение и срок совмещения;

2) издать приказ о возложении на работника обязанностей иного должностного лица в порядке совмещения должностей;

3) оформить прием-передачу необходимой документации и (или) материальных ценностей.

В случае нарушения требований трудового законодательства, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.


Минздрав определил, какими лекарствами должны бесплатно обеспечивать пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 9 января 2020 г. № 1н определен перечень лекарств, которые должны выдавать бесплатно пациентам высокого риска, находящимся на диспансерном наблюдении. Речь идет о пациентах, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, аортокоронарное шунтирование, ангиопластику коронарных артерий со стентированием и катетерную абляцию по поводу сердечно-сосудистых заболеваний (кроме получающих бесплатные лекарства льготников).

В перечень включено 23 позиции. Региональные власти будут закупать лекарства за счет субсидий из федерального бюджета и обеспечивать ими пациентов в течение 1 года.

Приказ вступил в законную силу с 7 февраля 2020 г.


Необоснованный отказ страховщика в заключении договора ОСАГО является правонарушением

Банк России информационным письмом от 20 января 2020 г. № ИН-06-59/1 разъяснил отдельные вопросы, связанных с заключением договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО).

Так, согласно действующему законодательству, в случае личного представления владельцем транспортного средства заявления о заключении договора ОСАГО и всех необходимых документов либо при заполнении владельцем транспортного средства электронной формы с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и после исполнения владельцем транспортного средства обязанности по оплате страховой премии, страховщик должен заключить договор ОСАГО в день осуществления владельцем транспортного средства указанных выше действий при отсутствии законных оснований для отказа в заключении договора ОСАГО. Если заявление оформлено с недочетами и/или представлен неполный комплект документов, страховщик должен немедленно (в тот же день) сообщить об этом владельцу транспортного средства либо оформить договор ОСАГО.

Необоснованный отказ страховой организации в заключении договора ОСАГО является основанием для применения административных мер, предусмотренных статьей 15.34.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования).

С жалобами на необоснованный отказ в заключении указанного договора и просьбой о привлечении виновных лиц к ответственности можно обращаться в Центральный банк РФ и его территориальное подразделение в Архангельской области 



Конституционный суд РФ разъяснил порядок выплаты выходного пособия работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата.

Ранее Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении. При этом размер получаемого увольняемыми по указанными основаниям работниками выходного пособия при сложившемся понимании пункта 9 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы зависит от количества рабочих дней в периоде после прекращения трудового договора, что приводит к определению размера выходного пособия на основе случайного фактора и является недопустимым.

Из этого следует, что всем работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, независимо от даты увольнения должна обеспечиваться предусмотренная законом государственная защита, целью которой является минимизация негативных последствий, связанных с потерей работы. Таким образом, независимо от способа подсчета среднего месячного заработка выходное пособие не должно быть меньше заработной платы, которую работник получал за месяц в период трудовой деятельности.

При это суд отметил, что нормы Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы находятся в системной связи с иными нормами трудового законодательства и не предполагают возможности определения размера выплачиваемого увольняемому работнику выходного пособия в размере, отличном от его среднего месячного заработка, исчисленного исходя из размера полученной им заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествовавших увольнению.


Разъяснение действующего законодательства в сфере приема, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Для обеспечения государственной защиты необходимо соответствующее обращение в компетентный уполномоченный орган государственной власти в устной или письменной форме.

Порядок приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, должностных и иных лиц о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествия устанавливается Инструкцией, утвержденной приказом Министерства внутренних дел России от 29 августа 2014 г. № 736 (далее по тексту – Инструкция).

Инструкция подразделяет сообщения (заявления) на 3 группы:

1) о преступлении (должна содержаться информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления);

2) об административном правонарушении (должны содержаться сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения);

3) о происшествии (должны содержаться сведения о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения).

Указанные сообщения (заявления) вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России, а также могут быть поданы в любой другой правоохранительный орган, который обязан принять сообщение (заявление) и передать его по подведомственности для разрешения по существу.

Подача заявлений возможна в устной, письменной и электронной форме (через официальный сайт либо через портал государственных услуг Российской Федерации).

В территориальных органах МВД России организован круглосуточный прием сообщений (заявлений) оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России.

Каждое из указанных выше сообщений (заявлений) подлежит регистрации в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) с присвоением порядкового номера. При личном обращении оперативный дежурный дежурной части обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка (остается в органе МВД) и талона-уведомления (вручается под роспись заявителю).

Заявителю обязаны оказать помощь в составлении заявления. В случае подачи заявления о преступлении заявитель в обязательном порядке предупреждается об уголовной ответственности по ст. 306 (Уголовного кодекса Российской Федерации – далее УК РФ) за заведомо ложный донос, о чем должен расписаться в подаваемом заявлении.

Поступившие и зарегистрированные в КУСП сообщения (заявления) подлежат обязательной проверке, порядок которой в зависимости от их вида различен.

Так, сообщения (заявления) о преступлениях проверяются в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ), об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), о происшествиях в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Независимо от вида сообщений (заявлений) заявитель в обязательном порядке информируется о результатах их проверки в течение 24 часов с момента принятия решения в письменной форме или в форме электронного документа (если указан адрес электронной почты). При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок его обжалования.

Для сведения действующий в Онежском районе территориальный орган – ОМВД России по Онежскому району (далее по тексту – ОМВД) расположен по адресу: г. Онега, пр. Кирова, д. 130, телефон дежурной части: 7-40-01, 02, с мобильного телефона – 102, официальный сайт (http://omvd-onega.ru).

Принятые должностными лицами ОМВД решения по сообщения (заявлениям) могут быть обжалованы начальнику ОМВД, а также в Онежскую межрайонную прокуратуру либо Онежский городской суд.

Определенные сложности для граждан вызывают составление и подача заявлений о возбуждении уголовного дела частного обвинения, поскольку действующее уголовно-процессуальное законодательство по преступлениям данной категории возлагает государственные функции по поддержанию обвинения на заявителя, который должен самостоятельно обратиться с заявлением в суд и доказать его обоснованность.

Для повышения гражданского правосознания порядок подачи и рассмотрения заявлений о возбуждении уголовного дела частного обвинения требует подробного разъяснения.

К преступлениям частного обвинения в силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 20 УПК РФ) относятся: умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 УК РФ), нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (ст. 116.1 УК РФ), клевета (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ).

 Из них мировому судье подсудны уголовные дела по ч. 1 ст. 115 и ч. 1 ст. 128.1 УК РФ, а преступление, предусмотренное ст. 116.1 УК РФ, отнесено законом к подсудности районного (городского) суда. Уголовные дела об указанных преступлениях возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в соответствующий суд. В любой момент до удаления суда для вынесения итогового решения по заявлению потерпевшего возможно прекращение уголовного дела за примирением сторон.

Надлежащим заявителем по делам частного обвинения может быть физическое лицо, которому причинен физический и (или) моральный вред, а также законные представители потерпевшего, являющегося несовершеннолетним или недееспособным (родители, опекуны, попечители), и близкие родственники умершего. Право на представление интересов таких лиц в обязательном порядке должно быть удостоверено соответствующими документами.

При этом потерпевшие вправе обратиться с подобными заявлениями и в ОМВД, который в соответствии с действующим законодательствам обязан разъяснить сущность частного обвинения, о чем составить соответствующий документ (Приложение № 1), и оказать содействие в надлежащем оформлении заявления, сборе документов и проведении процессуальных действий для проверки изложенных в заявлении обстоятельств, и только после этого передать поступившее заявление вместе с собранными материалами проверки по подследственности в суд для его рассмотрения по существу.

Если лицо, совершившее преступление, потерпевшему не известно либо отсутствуют сведения о месте нахождения этого лица, либо, когда преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния, либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (малолетние и престарелые лица; лица, страдающие психическими и физическими заболеваниями, лишающими возможности самостоятельно осуществлять защиту своих прав и законных интересов), заявление потерпевшего не требуется. В таких случаях проведение доследственной проверки органами предварительного расследования обязательно и при отсутствии заявления.

Заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения подается в суд с копиями по числу лиц, о противоправных действиях которых сообщается, и должно отвечать требованиям, установленным в ч. 5 ст. 318 УПК РФ, а именно заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

В случаях, если поданное заявление не отвечает вышеперечисленным требованиям, не содержит необходимые сведения, суд возвращает заявление лицу, его подавшему, с соответствующими указаниями для приведения в соответствие с требованиями закона, для чего устанавливается срок. Если указания в срок не исполнены, то судом в принятии заявления отказывается.

Как показала практика, выявленные недостатки заявителями после возврата судом заявления не устраняются.

Для исправления сложившейся ситуации рекомендуется использовать предложенный бланк заявления с обязательным указанием всех необходимых сведений (Приложение № 2), а в случае обращения за защитой своих прав в органы внутренних дел требовать оказания всевозможного содействия в разъяснении законодательства, правильном составлении заявления и сборе доказательств. О каждом случае отказа сотрудников органов внутренних дел в оказании такой юридической помощи следует сообщать начальнику ОМВД либо Онежскому межрайонному прокурору для принятия мер реагирования по защите прав граждан.

С момента принятия судом заявления к своему производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем и обладает правами, предусмотренными статьями 42 и 43 УПК РФ, которые суд обязан ему разъяснить.


Об ответственности за ненадлежащее содержание рекламных и информационных конструкций

С 13 октября 2019 г. Законом Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» установлена ответственность за ненадлежащее содержание рекламных и информационных конструкций.

Согласно ст. 7.13 областного закона об административных правонарушениях, ненадлежащее содержание рекламных и информационных конструкций, за исключением случаев нарушения требований технического регламента к установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

При этом под информационными конструкциями в данной статье понимаются объекты благоустройства, выполняющие функцию информирования населения и не содержащие сведений рекламного характера: вывески, таблички, штендеры (в т.ч. выносные щитовые конструкции).

Ненадлежащим содержанием рекламных и информационных конструкций считается:

1) наличие механических повреждений рекламных и информационных конструкций;

2) наличие прорывов рекламных и информационных полотен;

3) износ, выгорание, утрату окрасочного слоя элементов каркаса рекламных и информационных конструкций;

4) наличие ржавчины и грязи на рекламных и информационных конструкциях;

5) наличие на рекламных и информационных конструкциях наклеенных объявлений, посторонних надписей и рисунков.

Ответственность за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, несут владельцы рекламных и информационных конструкций.

За нарушения требований законодательства к установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, в том числе предусмотренных техническими регламентами, ответственность, по-прежнему, предусмотрена ст.ст. 14.37, 14.38 КоАП РФ.


Онежская межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1276 «О внесении изменений в Правила проведения технического осмотра транспортных средств» с 01.11.2019 в технический осмотр транспортных средств для перевозки пассажиров и грузовых автомобилей будет включаться проверка наличия тахографа и его состояние.

Так, предусмотрено проведение проверок выполнения требований, касающихся наличия тахографа или контрольного устройства регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, предусмотренного на транспортных средствах категорий M2 и M3 (Транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает (превышает) 5 т), N2 и N3 (транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 т, но не более 12 т, и соответственно имеющие технически допустимую максимальную массу более 12 т).

На транспортном средстве, оснащенном контрольным устройством (тахографом), либо на самом контрольном устройстве (тахографе) должна быть размещена установочная табличка с информацией о характеристическом коэффициенте транспортного средства и дате его определения, об эффективной окружности шин колес и дате их измерения.
Данные меры, прежде всего направлены для предупреждения и уменьшения аварийности на дорогах, что связано с нарушениями условий труда и отдыха водителей.

  
    Онежская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 04.11.2019 № 357-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьёй 14.17.3, устанавливающей административную ответственность за производство и (или) оборот порошкообразной спиртосодержащей продукции.
Совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Кроме того, в каждом случае возможна конфискация предмета административного правонарушения.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьёй, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, и органами, осуществляющими государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Федеральный закон вступит в силу 15.11.2019.
 


Межрайонная прокуратура о совершенствовании государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей

Согласно вносимым изменениям индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха детей и их оздоровления, при соблюдении требований, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», приравниваются к организациям отдыха и оздоровления детей. Следовательно, на индивидуальных предпринимателей распространяется весь комплекс обязанностей, возложенных на такие организации, по обеспечению безопасных условий пребывания детей в период отдыха (оздоровления).

В срок до 1 мая 2020 года организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, обязаны представить сведения, необходимые для включения их в соответствующий реестр (сведения об оказываемых услугах и дате ввода в эксплуатацию объектов, используемых для организации отдыха детей; наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии осуществляемой деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям; об обеспечении доступности услуг для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья и др.).

В случае не включения в данный реестр, с 1 июня 2020 года индивидуальные предприниматели и юридические лица не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Федеральным законом также предусмотрены основания исключения организаций (ИП) из реестра, к которым, в частности, относится систематическое нарушение требований действующего законодательства, невыполнение в установленный срок предписаний, выданных органами государственного контроля (надзора), в случае, если это может повлечь причинение вреда жизни и здоровью детей.

Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст. 14.65, которой установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организацией или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

Ответственность за совершение рассматриваемого правонарушения предусмотрена в виде административного штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей. При этом установлено, что за данное административное правонарушение, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица несет административную ответственность как юридическое лицо.



Разъяснение Онежской межрайонной прокуратуры об особенности осуществления частной охранной деятельности

В соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон) частная охранная организация в обязательном порядке должна иметь лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Соблюдение частными охранными организациями лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Помимо лицензионных требований статьей 12 Закона предусмотрены дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности, среди которых:

- в случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию;

- обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации;

- частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника.


Разъяснение Онежской межрайонной прокуратуры о новых правилах по размещению гостиниц (хостелов) в многоквартирных домах

В законную силу вступили изменения в жилищное законодательство, согласно которым запрещено использовать жилое помещение в многоквартирном доме для предоставления гостиничных услуг. Запрет не распространяется на гостиницы (хостелы), расположенные в нежилых помещениях многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод в нежилое помещение квартиры в многоквартирном доме возможен, если она расположена на первом этаже или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под ней, являются нежилыми.

При этом перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Запрет на размещение гостиниц в жилых помещениях установлен с целью защиты прав жителей многоквартирных домов.
В случае выявления фактов организации гостиниц (хостелов) в жилых помещениях прокурор вправе направить в суд в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации исковое заявление к собственникам помещений об обязании устранить нарушения жилищного законодательства и использовать жилые помещения по назначению.


Разъяснение Онежской межрайонной прокуратуры об обязанности фитнес-центров привлекать к работе только квалифицированных тренеров

Вступившими в силу с 13 августа 2019 г. изменениями в закон о физической культуре и спорте, дано определение правового положения фитнес-центров, их права и обязанности, а также прописаны положения, касающиеся особенностей деятельности специалистов в области физической культуры и спорта, работающих в фитнес-центрах.

Так, фитнес-центры - это физкультурно-спортивные организации, цель которых оказывать гражданам услуги по физической подготовке и физическому развитию. Они должны формировать у граждан здоровый образ жизни, создавать условия для сохранения и укрепления физического здоровья, предоставлять помещения и обеспечивать спортивным инвентарем и оборудованием. Услуги эти, как и раньше, будут платными.

Закон обязывает фитнес-центры привлекать к работе только квалифицированных работников, обладающих теоретическими знаниями и практическими навыками в сфере оказания соответствующих услуг. Также тренерам надо обеспечивать условия для повышения их квалификации.

Кроме того, фитнес-центры обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций.


Разъяснение Онежской межрайонной прокуратуры о совершенствовании законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств

С 29 октября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 88-ФЗ, которым внесены существенные изменения в законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Законом предусмотрено, что к страховщику, осуществившему страховое возмещение, переходит право требования потерпевшего к лицу, причинившему вред, в размере осуществленного потерпевшему страхового возмещения, если:

- указанное лицо не выполнило требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения или оно не выполнило требование ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен;

- вред был причинен указанным лицом при использовании транспортного средства с прицепом при условии, что в договоре ОСАГО отсутствует информация о возможности управления транспортным средством с прицепом, за исключением принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям.

Расширен перечень документов, представляемых для заключения договора ОСАГО. Владелец транспортного средства теперь представляет страховщику, в числе прочего, следующие документы:

- свидетельство о прохождении технического осмотра в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин (за исключением случаев, если нормативными правовыми актами в области технического осмотра тракторов, само-ходных дорожно-строительных и иных машин проведение технического осмотра та-ких машин не требуется);

- документ, подтверждающий право собственности на транспортное средство (в случае, если договор ОСАГО заключается в отношении незарегистрированного транспортного средства), либо документ, подтверждающий право владения транс-портным средством (в случае, если договор ОСАГО заключается в отношении арендованного транспортного средства).

В случае представления владельцем транспортного средства ненадлежаще оформленного заявления о заключении договора ОСАГО и (или) неполного комплекта документов страховщик в день обращения владельца транспортного средства обязан сообщить ему об ошибках в оформлении заявления и (или) о перечне недостающих документов.

Страховые полисы ОСАГО, оформленные в виде электронного документа приравниваются к полисам на бумажном носителе. Страховой полис может быть представлен для проверки по требованию сотрудников ГИБДД на бумажном носителе либо в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.




    Разъяснение Онежской межрайонной прокуратуры о новых требованиях к порядку взыскания просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги


Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на каждого гражданина, организацию возложена обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Динамика последних лет показывает рост просроченной дебиторской задолженности населения перед управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями, последние ввиду недостаточности оборота свободных денежных средств и иных обстоятельств не принимают исчерпывающих мер по взысканию такой задолженности.

Федеральным законом 26.07.2019 № 214-ФЗ в ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации внесены изменения. Согласно нововведениям управляющие компании, иные лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.

Исключением являются случаи, когда такая уступка осуществляется в отношении вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В данном случае для осуществления такой уступки управляющая организация, иные лица обязаны уведомить в письменной форме собственника и нанимателя жилого помещения, имеющих просроченную задолженность, об уступке права (требования) в течение 10 дней с момента заключения такого договора. При этом за должником сохраняется право не исполнять обязательство по оплате просроченной задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.

Таким образом, законодатель исходит из необходимости ведения претензионной и исковой работы с должниками управляющими компаниями, иными лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями и иными лицами самостоятельно, не допуская злоупотреблений с их стороны.



      Разъяснения Онежской межрайонной прокуратуры действующего законодательства о запрете выдачи   гражданам микрофинансовыми организациями займов под залог недвижимости. 

Прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 02.08.2019 № 271-ФЗ внесены изменения в ст. 12 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Так, ч. 1 указанной статьи дополнена п. 11, которым установлены дополнительные ограничения деятельности микрофинансовых организаций. В частности, микрофинансовым организациям запрещено выдавать физическим лицам займы под залог недвижимого имущества для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, обязательства заемщика по которым обеспечены залогом:

 а) жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

 б) доли в праве на общее имущество участника общей долевой собственности жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя по такому займу;

 в) права требования участника долевого строительства в отношении жилого помещения заемщика и (или) иного физического лица - залогодателя, вытекающего из договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». 

Внесенные изменения вступили в силу с 1 ноября 2019 года.


Архангельская межрайонная природоохранная прокуратура информирует о внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях Скачать

О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления административной ответственности за нарушение использования правил воздушного пространства, а также правил плавания Скачать

Разъяснения межрайонной прокуратурой действующего законодательства. Скачать

Межрайонная прокуратура о внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля  и муниципального контроля". Скачать

Транспортная прокуратура о правилах воздушных перевозок пассажиров Скачать

Межрайонной прокуратурой принимаются меры по выявлению фактов неформальной занятости Скачать

Межрайонная прокуратура о последствиях невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Скачать

Межрайонная прокуратура о требованиях пожарной безопасности при использовании пиротехнических изделий. Скачать

Межрайонная прокуратура о самовольном ограждении парковочных мест. Скачать

Межрайонная прокуратура об избирательных правах лиц, находящихся под домашним арестом. Скачать

Межрайоная прокуратура об изменениях в Трудовом кодексе РФ, касающихся прав работников, проходящих диспансеризацию. Скачать

Об изменениях в Трудовом кодексе РФ, касающихся прав работников, проходящих диспансеризацию. Скачать

Об ответственности за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов. Скачать


     Межрайонная прокуратура о нововведениях в уголовном законодательстве. 
В соответствии в Федеральным законом от 03.10.2018 № 352-ФЗ положения Уголовного кодекса Российской Федерации дополнены ст. 144.1, предусматривающей ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, следующего содержания.
Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам.
Санкции указанной статьи предусматривают наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов.
Под предпенсионным возрастом в настоящей статье понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Межрайонная прокуратура разъясняет изменения, внесенные в Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Согласно данным поправкам, организатор должен заранее предупредить орган власти об отказе от заявленного публичного мероприятия. В случае отказа от проведения публичного мероприятия организатор должен уведомить об этом уполномоченный орган власти не позднее чем за день до мероприятия. 
Также он информирует потенциальных участников мероприятия. 
Изменения в закон обусловлены тем, что участились случаи недобросовестного использования права на проведение мероприятия, которое по факту не проводилось, а уполномоченные органы принимали необходимые меры для его проведения.
Кроме того, внесены изменения Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 20.23, согласно которой невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия, несвоевременное представление в орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления такого уведомления либо подача организатором публичного мероприятия уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Межрайонная прокуратура о запрете рекламы услуг по написанию квалификационных работ.
Федеральным законом от 30 октября 2018 года № 383-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе».
Согласно новым положениям данной статьи запрещается реклама услуг по подготовке и написанию выпускных квалификационных работ, научных докладов об основных результатах подготовленных научно-квалификационных работ (диссертаций) и иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации или необходимых для прохождения обучающимися промежуточной или итоговой аттестации. 
Изменения вступил в силу с 11 ноября 2018 года.
Межрайонная прокуратура о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемых жилых помещениях.
Порядок перерасчета размера платы за предоставленную потребителю коммунальную услугу регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и осуществляется при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужд перерасчету не подлежит.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Производится перерасчет в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя (копии командировочных удостоверений или копии решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку, справки о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении, проездные билеты и иные документы), а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Межрайонная прокуратура о нововведениях законодательства в части идентификации пользователей «мессенджеров».
С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями возложена обязанность по проведению идентификации интернет-пользователей в порядке. В частности, речь идет о проверке "привязки" учетных записей пользователей к их абонентским номерам. 
27 октября 2018 года принято постановление Правительства РФ № 1279 «Об утверждении Правил идентификации пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями», регламентирующее эту процедуру. Так, для подтверждения абонентского номера пользователю будет предложено совершить действия с использованием этого номера, позволяющие достоверно установить, что он использует сообщенный абонентский номер при регистрации в мессенджере. 
Мессенджер будет запрашивать у оператора связи сведения о наличии или отсутствии в базах данных об абонентах информации об определенном пользователе. На предоставление указанных сведений у оператора связи будет 20 минут с момента получения запроса. Причем, если в указанный срок мессенджер не получит положительного ответа, то идентификация будет считаться непройденной. Если абонент сменит оператора, или изменятся сведения о нем, то соответствующая информация будет направляться мессенджеру в течение суток, после чего он будет проводить повторную идентификацию.
Постановление Правительства РФ от 27.10.2018 №1279 вступает в силу с 6 мая 2019 года
Межрайонная прокуратура разъясняет вопрос применения денежных штрафов к работнику в качестве дисциплинарного взыскания.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. К отдельным категориям работников могут быть применены также и другие дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
Денежный штраф как вид дисциплинарного взыскания трудовым законодательством РФ не предусмотрен. Работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, чем предусмотренные на законодательном уровне, в том числе не вправе налагать денежные штрафы на работника. С учетом этого приказ работодателя о наложении на работника денежного штрафа за нарушение трудовой дисциплины, а равно приказ, устанавливающий порядок применения и размер денежных штрафов к работникам, являются незаконными.
Наложение денежного штрафа на работника следует отличать от иных мер воздействия, которые могут применяться работодателем к работнику.
Так, локальными нормативными актами организации может быть предусмотрена система премирования, позволяющая работодателю снижать выплачиваемую работнику премию или лишать ее работника за нарушение им трудовой дисциплины. Поскольку премирование является стимулирующей выплатой, то снижение или лишение премии не является дисциплинарным взысканием.
Также по распоряжению работодателя с виновного работника может быть взыскана (удержана) сумма причиненного работодателю ущерба, не превышающая среднего месячного заработка работника.


Межрайонная прокуратура об информационной безопасности детей. Скачать


Уголовная ответственность за нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов Скачать


Уголовная ответственность за злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности Скачать

Порядок привлечения к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами Скачать

Порядок предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного постановления Скачать


Порядок обжалования решений и действий следователей органов Следственного Комитета России Скачать

Порядок замены приборов учета электроэнергии в жилых помещения многоквартирных домов и расчета платы за коммунальные услуги Скачать

Подарок или взятка?Скачать

Отличие трудового договора от договора подряда Скачать


Ответственность за нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан Скачать

Оказание скорой медицинской помощи Скачать

Наследование неоформленных в собственность земельных участков, расположенных на территории садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений Скачать


Наложение ареста на имущество Скачать

Изменился порядок подтверждения права на налоговую льготу физического лица Скачать

Возникновение права собственности на объект недвижимости Скачать

Возмещение расходов на оплату юридических услуг по уголовным делам частного обвинения при постановлении оправдательного приговора Скачать

Ответственность за совершение коррупционных преступлений Скачать

Разъяснения законодательства Скачать

При нарушениях в системе теплоснабжения в обязательном порядке обращайтесь в уполномоченные муниципальные органы Скачать

Обязанность установки и оплаты за установку общедомовых приборов учета Скачать

Прокурор разъясняет. Процедура предоставления путевок на санаторно-курортное лечение инвалидам. Порядок возмещения инвалидам расходов на приобретение твердого топлива. Скачать

 
Информация от прокуратуры Скачать

Утвержден перечень документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг Скачать

Установлен порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов Скачать

График приема граждан в Онежской межрайонной прокуратуре на период избирательной кампании и в день голосования Скачать

Изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, вступившие в законную силу с 15.07.2016 Скачать

Новое в Российском законодательстве ссылка.doc

Новое в Российском законодательстве ссылка.doc

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 августа 2013 г. № 298 "Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в РФ"ссылка.doc 

Федеральный закон от 02.07.2013 года № 182-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ссылка.doc 

Федеральный закон от 02.07.2013 года № 142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 2 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ссылка.doc

Федеральный закон от 02.07.2013 года № 162-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ссылка.doc

Федеральный закон от 02.07.2013 года № 183-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» ссылка.doc

ГКУ Архангельской области "Государственное юридическое бюро" ссылка.doc 

 

Администрация МО "Онежский муниципальный район" - <img id="bxid_912639" src="/bitrix/images/fileman/htmledit2/php.gif" border="0"/> Администрация МО "Онежский муниципальный район" - Бесплатная юридическая помощь